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La República Dominicana vive un momento crucial en términos de política fiscal y desde el gobierno se esta elaborando una propuesta para presentarla a los distintos sectores y a ser posible llegar a un consenso con los principales partidos de la oposición.
En ese tenor el decano de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), Antonio Ciriaco Cruz, ha delineado una propuesta de reforma fiscal que promete ser integral y de largo alcance.
Estructura de la Propuesta La propuesta se estructura en varios bloques esenciales:
- Progresividad: Aumentar la carga tributaria para los grandes contribuyentes, donde se identifica una evasión fiscal significativa.
- Alivio a la Clase Media: Reducir la tasa del ITBIS del 18% al 14% y eliminar el anticipo, lo que potencialmente aumentaría el poder adquisitivo y el consumo.
- Formalización: Introducir un monotributo fijo para las mipymes y emprendedores, simplificando el proceso tributario y fomentando la formalización de la economía.
Impacto de la Evasión Fiscal La evasión fiscal en la República Dominicana representa aproximadamente el 3.4 / 3.5% del PIB, lo que se traduce en casi 300 mil millones de pesos. Esta cifra es alarmante y atacarla podría reducir significativamente el déficit fiscal del país.
Exenciones y Sectores Esenciales La propuesta sugiere mantener exenciones fiscales en sectores considerados esenciales como alimentación, medicamentos, educación y cultura. Esto refleja un enfoque en el bienestar social y el desarrollo humano.
Monotributo: Un Cambio Radical El monotributo propuesto implicaría pagos fijos periódicos sin necesidad de declaración jurada, basándose en el modelo de Uruguay. Este cambio podría ser revolucionario para el sector privado, que constituye el 85% de la economía dominicana.
Deuda Cuasifiscal y Finanzas Públicas Otro aspecto crucial de la reforma es la gestión de la deuda cuasifiscal, que se sugiere transferir al Ministerio de Hacienda para reducir las tasas de interés.
¿Está RD Lista para la Reforma? Según Ciriaco Cruz, la República Dominicana está en el mejor momento para una reforma fiscal integral, dada su recuperación económica y el crecimiento sostenido. Además, el consenso político parece ser favorable, con el presidente Luis Abinader buscando acuerdos con líderes políticos.
Retraso y Necesidad de la Reforma La reforma fiscal es vista como “la madre de las demás reformas” y se considera retrasada, ya que debió implementarse en 2015 según la Ley de Estrategia Nacional de Desarrollo (END). La urgencia de esta reforma radica en su capacidad para perfilar el futuro económico y social del país.
La propuesta de reforma fiscal que repone Antonio Ciriaco Cruz es ambiciosa y busca abordar problemas estructurales de larga data en la economía dominicana. Con un enfoque en la progresividad, el alivio a la clase media y la formalización, esta reforma podría ser un paso significativo hacia una economía más justa y equitativa. Sin embargo, su éxito dependerá de la implementación efectiva y el apoyo continuo de todos los sectores de la sociedad dominicana.
